Розблокування податкових накладних найчастіше вирішується без суду, якщо вчасно і по суті відповісти комісії ДПС. Поки накладна заблокована, ваш покупець не має податкового кредиту і цілком може затримати оплату або піти до іншого постачальника. Адвокатське бюро «Левченко Груп» у Києві готує пояснення і пакет документів, подає таблицю даних платника, оскаржує відмови комісій і реєструє накладні через адміністративний суд. Ми беремося і за свіжі блокування, і за справи, де комісія вже відмовила.
З чим звертаються
- Отримали квитанцію про зупинення реєстрації ПН і не розумієте, який критерій спрацював.
- Блокування повторюються за тими самими кодами товарів чи послуг щомісяця.
- Підприємство потрапило до переліку ризикових платників, і зупиняється реєстрація всіх накладних.
- Комісія регіонального рівня відмовила в реєстрації, хоча документи подані повністю.
- Комісія не врахувала таблицю даних платника податку.
- Покупець вимагає зареєструвати накладну і погрожує не платити або розірвати договір.
- Минуло багато часу, і незрозуміло, чи ще можна подати пояснення.
- Потрібно зареєструвати накладні через суд після відмови комісії центрального рівня.
Як ми працюємо
-
Аналіз квитанції. Визначаємо, за яким критерієм зупинено реєстрацію: ризиковість платника, коли блокуються всі ПН, чи ризиковість конкретної операції. Податковий кодекс дозволяє зупиняти реєстрацію в порядку і з підстав, які визначає Кабінет Міністрів (пункт 201.16 статті 201 ПКУ), і цей порядок затверджено постановою КМУ № 1165 від 11.12.2019.
-
Пояснення і документи для комісії. Письмові пояснення і копії документів можна подати протягом 365 календарних днів, що настають за датою складання ПН (наказ Мінфіну № 520 від 12.12.2019). Комісія регіонального рівня розглядає їх протягом 5 робочих днів. Якщо вона просить додаткові документи, на відповідь є 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання повідомлення. Ми готуємо пояснення під конкретний критерій і показуємо ланцюжок руху товару: де придбано, як зберігався, як передано покупцю.
-
Таблиця даних і виключення з ризикових. Якщо блокування повторюються, подаємо таблицю даних платника податку. Комісія розглядає її протягом п’яти робочих днів. Після врахування таблиці накладна, в якій відображено лише операції з кодами з цієї таблиці, не зупиняється, якщо щодо платника немає чинного рішення про відповідність критеріям ризиковості. Якщо підприємство внесено до переліку ризикових, подаємо інформацію і документи для виключення з нього. Їх комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів.
-
Скарга до комісії центрального рівня. Рішення про відмову в реєстрації можна оскаржити протягом 10 робочих днів, що настають за днем прийняття рішення. Комісія центрального рівня розглядає скаргу протягом 10 календарних днів, а якщо платник хоче взяти участь у розгляді, протягом 30 календарних днів.
-
Реєстрація податкових накладних через суд. Позов до адміністративного суду містить дві вимоги: скасувати рішення комісії і зобов’язати ДПС зареєструвати ПН. Строк звернення становить шість місяців, а якщо ви вже подавали скаргу, три місяці з дня вручення рішення за нею (стаття 122 КАС). Суду показуємо реальність операції: склад, транспорт, персонал, документи на рух товару.
Що потрібно підготувати
- Квитанцію про зупинення реєстрації ПН з критерієм і розрахованим показником.
- Рішення комісії про відмову, якщо воно вже є.
- Договір з покупцем і постачальником з додатками і специфікаціями.
- Видаткові накладні, акти, товарно-транспортні накладні, складські документи.
- Банківські виписки про оплату.
- Документи про матеріально-технічну базу: оренда складу і транспорту, працівники.
- Сертифікати якості чи інші документи, якщо вони передбачені договором.
Наш кейс: ПН на 12,5 млн грн зареєстровані через суд
Будівельна компанія звернулася до бюро після того, як ДПС зупинила реєстрацію двох податкових накладних на 8 млн і 4,5 млн грн з посиланням на критерії ризиковості операцій. Ми зібрали доказову базу, побудували правову позицію і подали позов. Київський окружний адміністративний суд повністю задовольнив позов і зобов’язав ДПС зареєструвати обидві накладні загалом на 12,5 млн грн з ПДВ датою їх подання на реєстрацію. Подробиці справи на сторінці кейсу ДПС зобов’язали зареєструвати ПН на 12,5 млн грн.
Головний висновок з цієї справи: паралельно з поясненнями варто подавати таблицю даних і запит на виключення з переліку ризикових, а докази реальності операцій готувати ще до позову. Повторювати в суді той самий пакет, який уже відхилила комісія, без нових доказів працює гірше.
Вартість
Вартість розблокування податкових накладних залежить від стадії (пояснення, скарга чи суд), кількості заблокованих ПН і критерію, за яким їх зупинено, а також від того, чи потрібно паралельно виключати підприємство з переліку ризикових. Підготовку пояснень для однієї накладної і судову справу щодо кількох накладних ми оцінюємо по-різному. Точну суму погоджуємо після першої консультації, коли побачимо квитанцію і документи. Якщо блокування у вас регулярні, вигідніше абонентське юридичне обслуговування: тоді пояснення готуються одразу, як надходить квитанція.
Часті питання
Чому відбувається блокування податкових накладних?
Реєстрацію зупиняють за результатами автоматизованого моніторингу: якщо платник відповідає критеріям ризиковості платника або операція відповідає критеріям ризиковості операції. Найчастіше система «не бачить», звідки взявся товар, бо обсяг постачання за кодом перевищує обсяг придбання.
Скільки часу займає розблокування податкових накладних через комісію?
Комісія регіонального рівня розглядає пояснення протягом 5 робочих днів. Якщо вона запросить додаткові документи, строк збільшиться. Тому повний пакет краще подати одразу.
Чи можлива реєстрація податкових накладних через суд без скарги?
Так. Адміністративне оскарження не обов’язкове, можна одразу звертатися до суду протягом шести місяців. Але скарга до комісії центрального рівня часто швидша, і якщо її задовольнять, суд не знадобиться.
Яка дата реєстрації ПН після рішення суду?
Суд зобов’язує ДПС зареєструвати накладну датою її подання на реєстрацію, як це було у справі нашого клієнта.
Як зменшити ризик нових блокувань?
Подати і вчасно оновлювати таблицю даних платника податку, зберігати первинні документи за кожною операцією і стежити за показниками позитивної податкової історії в електронному кабінеті. Детальніше в статті блокування податкових накладних: як розблокувати через комісію ДПС і суд.
Чим відрізняється ця послуга від податкових спорів загалом?
Розблокування ПН це вузька процедура зі своїми комісіями і строками. Якщо ж ДПС донарахувала податок за результатами перевірки, це вже інший спір, яким займається наш податковий адвокат.
Консультація адвоката
Отримали квитанцію про зупинення реєстрації? Телефонуйте 098 522 57 02, і адвокат запропонує план розблокування податкових накладних.